Delitos Sucesorios

Una nueva columna de COLGADOS DE LA PALMERA, con Melina Dassano:

Ante una serie de hechos delicitivos, en lo social, en lo ambiental y hasta cultural, en el Valle de Punilla

el conflicto no logra resolución y se multiplican los conflictos como así la posibilidad de desalojo,

violencia de género, delitos económicos en su conjunto, por nombrar algunas de las problemáticas

territoriales que conducen a ser causantes de desarraigo y hasta de inestabilidad fiscal.

Uno de los factores por los cuales se accede a la tierra como poseedor es através de las sucesiones. La

página de la AFIP en este caso define a la “SUCESIÓN INDIVISA” como: “La figura que representa un

proceso jurídico sucesorio al que la ley confiere el carácter de sujeto del impuesto otorgándole identidad

tributaria. Las sucesiones indivisas son contribuyentes desde el fallecimiento del sujeto (causante) hasta

la declaratoria de herederos o se haya declarado válido el testamento”.

Tomando el caso real de un comunero de Río Negro fallecido de “Ramírez Heraldo s/ sucesión”, CUIT

10187164045, con domicilio fiscal en calle Paraguay 535 de esta ciudad. “El Juez deniega la reposición

intentada argumentando que la sucesión carece de personalidad jurídica en nuestro ordenamiento,

siendo los herederos declarados los titulares de los derechos y obligaciones del causante y debiendo

dirigirse contra ellos la demanda de ejecución. Y así llegan a la Cámara.-” Estos hechos van marcando

precedente como se denomina ante otras posibles acciones judiciales. Entonces dice el Juez: “Puesta

a resolver, advierto que es real que según disponen los arts. 3282, 3410, 3415 y cctes. del Cciv., la

transmisión de los bienes a los herederos se produce instantáneamente en el momento de la muerte del

causante, sin intervalo de tiempo y sin “ninguna formalidad ni intervención de los jueces”, continuando

los sucesores la persona del difunto como propietarios de todo lo que éste era (arts. 3410 y 3417 del

Código Civil)”. De modo entonces que según el Código Civil el patrimonio relicto carece de personalidad

jurídica como bien dice el Juez a quo.- La propia Afi explica que “Sin embargo, en la práctica la cuestión

no es sencilla y se han ido buscando soluciones que concilien esta “sucesión en la persona” y de

manera instantánea, con la realidad que impone una serie de tramitaciones durante las cuales existe un

patrimonio que adquiere de alguna manera cierta autonomía”.- Por lo cual aclara: “La circunstancia de

que el juez del sucesorio haya decretado la indisponibilidad de los bienes atento a una acción de

petición de herencia, no hace cesar el efecto de la declaratoria de herederos, es decir, no le quita el

título de heredero universal que le corresponde a cada uno de los allí mencionados hasta tanto no se

modifique la misma y, por ende, no los exime de la obligación tributaria que pesa sobre su cabeza”.

La página de agrimensores Córdoba expresa DECRETO N° 586/04 REGLAMENTACIÓN DE LA LEY N°

9150 SANEAMIENTO DE TÍTULOS REGISTRO DE POSEEDORES DE INMUEBLES. Por lo que

regula el saneamiento de los títulos de propiedad para obtener el registro real de dominio y también el

relevamiento de la situación posesoria. Que, además, resulta razonable precisar la calificación de titular

registral, considerando comprendidos en el concepto legal a aquellos titulares de derechos reales sobre

cosa ajena, como los usufructuarios, usuarios, habitadores, acreedores hipotecarios, anticresista o

incluso el cónyuge supérstite al que se le hubiere reconocido el derecho de habitación, ya que todos

ellos tienen un derecho real que goza de plena oponibilidad a terceros por la publicidad que resulta de

su inscripción registral. Que también se establece, en aquellos casos que corresponda, que cuando el

interesado cumpla con la presentación del plano, la Unidad Ejecutora deberá disponer la inscripción en

el Registro General de la Provincia en forma conjunta con el asiento en el Registro Personal de

Poseedores, lo que permitirá determinar con absoluta precisión la superficie poseída y, en su caso, los

derechos reales que pudiere llegar a afectar. Que, a diferencia de los efectos jurídicos que produce la

mensura, el plano previsto en la Ley n° 9150 no afecta los derechos de terceros, toda vez que la

inscripción posesoria se realiza sin perjuicio de terceros, correspondiendo la decisión sobre los

conflictos posesorios al Poder Judicial, mediante el pertinente trámite contencioso. Que, con las demás

normas que se establecen por el presente decreto, se reglamentan las facultades, atribuciones y el

funcionamiento, en su caso, de los organismos involucrados por la Ley n° 9150, en especial, de la

Autoridad de Aplicación, la Unidad Ejecutora, el Registro General de la Provincia y el Consejo Asesor,

como asimismo se pretende garantizar el logro de los objetivos perseguidos por la ley que se

reglamenta. Los fines son de control para la administración fiscal.

El funcionario o empleado que reciba dicha declaración jurada, deberá informar y poner en

conocimiento de las responsabilidades civiles y penales emergentes de la eventual falsedad de

los datos consignados tanto por el interesado directo como por los testigos comparecientes,

dejando constancia firmada de tal circunstancia.

Dentro de la ley de posesión N.º 9150 se aclara en el ARTICULO 18. A todos los fines previstos por la

Ley Nº 9150, considérense titulares registrales -además del titular registral del derecho de dominio y sus

sucesores universales ó particulares o legatarios que acrediten legalmente tal condición- a los titulares

registrales de derechos reales sobre cosa ajena. La Unidad Ejecutora podrá fundadamente admitir otras

situaciones análogas comprendidas en la categoría de sucesores.

ARTICULO 38. Los beneficiarios de cesiones o transferencias sobre una posesión registrada por el

régimen de la Ley Nº 9150, podrán solicitar a la Unidad Ejecutora la anotación de esa transferencia o

cesión a su favor en el Registro Personal de Poseedores, acompañando documentación fehaciente que

acredite tal transferencia.

“En esos casos, lo que tendremos sobre el inmueble será la POSESIÓN, que es entendida como el

poder de hecho ejercido sobre una cosa, la posibilidad de disponer, usar y gozar de la ella

materialmente. No somos los propietarios”. Aclaración importante, tampoco son usurpadores. Si son

legítimos dueños. La figura del propietario está formada por la del titular registral y la figura de poseedor.

Ahora bien, el Código Civil y Comercial permite que el poseedor se convierta en propietario del

inmueble a través de la prescripción adquisitiva o usucapión siempre y cuando se cumplan ciertos

requisitos, entre ellos que la posesión sea ejercida de forma pacífica, ininterrumpida y pública durante

un determinado lapso de tiempo.

En la mayoria de los casos donde encontrmos estos sucesión de delitos, las posesiones no solo no son

continuas, sino que sus propios actores son causantes de otros delitos, por lo cuales deben abandonar el

territorio por robo, drogas causantes de violencia de género, los cuales terminan vendiendo a un año de

acentados una posesión en sucesión de derechos veinteanial. La sospecha cae en que los delitos

tambien tienen la decisión de migrar con la variante que pueden seguir cometiendose porque estos

actores son los mismos que cometen los hechos violatorios de violencia de género y territorial, hasta los

propios desmontes, pero resultan ser nuevos vecinos.

Según interpreta el colegio de martilleros “A tal punto que la posesión se transmite mediante lo que se

conoce como la “tradición”, que no es más que la entrega y recepción material de la cosa. En la

generalidad de los casos suele dejarse constancia de ello en un documento. Ese documento donde

consta esa transmisión puede ser una Escritura Pública formalizada por un Escribano Público a través

de una cesión”. Muchos de los actores posesorios reales son los campesinos e indígenas que hoy la

misma justicia que investiga los esta desalojando en algunos casos para dar beneficios a los propios

delincuentes. Por esto el colegio de martilleros informa a traves de na siere de preguntas lo siguiente:

¿Cuál es entonces la finalidad de la Cesión de Derechos Posesorios?

La cesión permitirá a quien adquiera esos derechos unir su posesión a la de quién se la transmitió con

la finalidad de que transcurrido el plazo legal de la usucapión se pueda adquirir el dominio sobre el

inmueble judicialmente. ¿Se puede transmitir de forma gratuita, por un precio o cambio de otro derecho o un bien?

La pueden ponerle un precio a esa cesión o bien pueden cambiarlo por otro derecho o bien, o incluso

pueden transmitirlo de forma gratuita. Respectivamente se aplicarán las normas relativas a la

compraventa, permuta o donación según corresponda.

En este último caso, puede suceder que quien desea transferir la propiedad, sea un heredero de quien

figura como titular registral, o puede suceder que se trate de un poseedor.

Otros de los casos importante a tener en cuenta a la hora de la figura que se adquiere en la causa de

compra de buena fé: “Si quien desea -vender- la propiedad es un heredero, del titular registral, lo que

corresponde es iniciar la sucesión para luego inscribir a los herederos como nuevos titulares registrales,

o en su caso iniciar la sucesión y una vez dictada la Declaratoria de Herederos y la orden de inscripción

proceder a la venta por tracto abreviado, donde el Escribano directamente otorgará la escritura traslativa

de dominio y con la misma escritura inscribe la Declaratoria de Herederos, en un solo paso, por eso se

llama»COMPRAVENTA POR TRACTO ABREVIADO».

¿Y qué es una Cesión de Derecho posesorio?

En resumidas palabras que fuimos encontrando expresan “En estos casos, muchas veces tanto las

inmobiliarias como las partes en forma privada, al momento de transferir el inmueble, firman un

documento privado, que suelen denominar «BOLETO DE COMPRAVENTA», en realidad éste

documento en el que una parte cede los derechos posesorios que tiene sobre un bien inmueble, y la

otra paga un precio, por esa cesión de derechos, se llama CESION DE DERECHOS POSESORIOS. En

derecho existe un principio que dice:»NADIE PUEDE TRANSMITIR UN DERECHO MEJOR QUE EL

QUE TIENE». Así mismo “Si el vendedor tiene una escritura traslativa de dominio a su favor, tiene el

derecho de propiedad sobre el inmueble, entonces puede transferir ese derecho mediante un Boleto de

Compraventa, en el que se compromete a firmar la escritura traslativa de dominio ante un escribano;

pero si la persona que desea «vender», tiene la posesión del inmueble y no tienes la escritura traslativa

de dominio a su favor, no tiene el derecho de propiedad, por lo tanto no puede transmitir este derecho,

lo que tiene es un derecho de posesión, que seguramente lo ha ejercido de forma pública y pacífica,

durante una determinada cantidad de años, y que ahora lo cede a otra persona, quien habiendo

abonado el precio, tomará posesión del inmueble y pasará a comportarse de forma pública y pacífica

como el nuevo dueño, en este caso el documento por el que se formaliza la operación se denomina,

Cesión de Boleto de Compraventa o Cesión de derechos posesorios”.

1)En el Boleto de Compraventa, las partes se denominan «VENDEDOR» Y «COMPRADOR», en cambio

en la Cesión de Derechos Posesorios las partes se denominan «CEDENTE», la persona que cede el

derecho de posesión; y «CESIONARIO», la persona que adquiere el derecho de posesión.

2) Como ya lo mencione, mediante el Boleto de Compraventa, lo que se transfiere es el derecho de

propiedad, el que no estará formalmente transferido hasta que no se firme la escritura traslativa de

dominio; en cambio con el instrumento de Cesión de Derechos Posesorios, sólo se transfiere el derecho

de posesión que tiene el «CEDENTE».

Es importante tener en cuenta que cuando se dan los casos de CESION DE DERECHOS

POSESORIOS, han pasado muchos años desde que el primer cedente, adquirió el derecho de

posesión, quizás 20 o 30 años, entonces el «VENDEDOR» original, puede estar fallecido, o lo que es

muy común, que la sociedad que realizó los loteos, ya no existe más, y tampoco hay nadie que firme las

escrituras, entonces lo que queda es lo que se llama JUICIO DE USUCAPION O PRESCRIPCION

LARGA.

En cambio en la Cesión de Derechos Posesorio, o la Cesión de Boleto de Compraventa, el camino

para llegar a la escritura o en su caso una sentencia judicial que declare propietario al «CESIONARIO»,

es mucho más largo y costoso económicamente hablando.

Surgen así van marcando distintos delitos sucesorios, actuales relaciones de compra venta vinculadas

a asociacions ilicitas en poceso de investigación, trabajo pendiente para la jurisdicción de delito

complejo de la fiscalia 1 de Córdoba, delitos complejos, entendiendo que cuando se hace una denuncia

común en las fiscalias de Punilla en algunos casos suele llamarse a que se duermen las denuncias y

más si hay sospechas de funcionarios involucrados porque no ingresa en áreas de competencia o

simplemneto no se continúa con la investigación de hecho. También se archivan por falta de incidencia

de los denunciantes. No es el caso de lo que sucedió en Bialet Massé, donde la semana pasada

detienen a un joven de 23 años sospechado de estar involucrado en la causa de Valeria Montes,

supuesta martillera conocida en estas ventas ilegales que salió a la luz por escraches públicos de ellos

propios afectados meses anteriores, al cual a través de pedidos de informes recientes del Concejo

Deliberante, se asocia al joven detenido como actual secretario, de la Secretaria de gobierno

municipal de Bialet Massé, Fabiana Carrizo, actual mujer del intendente Marcelo Oliva. Se lo detiene

por implicancia en la venta de posesiones ilegales. Hablan los medios de “tener la clave del sistema”

haciendo referencia a la parte de los datos catastrales. No hay una clave esa es la realidad. Hay solo

encubrimiento y posible aval institucional para que estas personas cambien quizás y de un modo más

rápido o (por la via ilegal) la titularidad registral impositiva. Por el otro lado, existe la clara sospecha cae

cuando llamas a la policía y esta suele tardar más de la cuenta en llegar a los lugares de los hechos,

como asi también en la denuncia de desmonte y demás actuaciones que realizan estos personajes

delictivos. Eso hace una acumulación de complicidades a los largo del tiempo. Los municipios brindan

maquinarias para acompañar estos procesos de ocupaciones realizando apertura de calles y hasta

brindando las maquinas para trabajar veredas, algunas veces las ventas son anticipantes y otras veces

vienen con la posterior apertura de calles para concretar la comercialziación. Hoy sigue exitiendo este

riesgo solo que se le suman las zonas de alta protección en materia de Bosque, cuenca y sitios

arqueológicos. Si no sucede la apertura por parte de la autoridades municipales son ya los privados

quienes intentan ejecutar las obras correspondientes.

Ante los hechos de comportamientos diversos en nuestra cultura inmediata, suele suceder que un joven

ingrese con cierto “derecho de piso” a trabajar sin que esto implique que en su corta edad y experiencia

tenga alta carga de responsabilidad, por lo que hace sospechar que se trate de un perejil. Lo cierto que

distintos actores nuevos también que podrian estar relacionados a esta causa y que se estan haciendo

pasar por funcionarios de Desarrollo Social, ocasionando desmonte y colocando conteiners en los lotes,

no son personas que superene el rango de edad de 30 años. Podríamos estar hablando de un “tráfico

de tierras”, o en la parte de conducta una reiterada adicción, asi como sucede en el juego y tráfico de

estupefacientes. A ciertos comportamientos ilegales, por lo general suele pasar que quienes están en

estas asoaciaciones ilícitas, suelen estar vinculados en drogas peligrosas o robos calificados, de

vehiculos o propiedades. En este caso en el municipio trabaja toda la familia de este joven. El delito no

tiene un color político, como pretenden asociar, el delito tiene un problema grave de conducta, es

cultural y tiene alguien por detrás que se lleva una moneda mayor y tiene el poder para cubrir estos

actos. Y no es una banda, son múltiples bandas delictivas. Procesan a una de ellas y comienzan a

operar otras. El negocio capitalista en la discriminación de costos, accesos a ciertos recursos y

privilegios otorgados bajo tambien la figura de abuso de autoridad, hace a que exista esta falta de

acceso a la tierra, que determina que este sistema genere este tipo de conducta. Este joven es el cuarto

detenido y el quinto imputado. Se toma tres localidades como las afectadas lo cierto que actuan sobre

todo el Valle de Punilla, solo que asi como los narcos se dividen los radios de cobertura de compra y

venta.

Pero como afirma Albert Calsamiglia, «confiar espontáneamente en la aceptación de las reglas

democráticas para evitar la corrupción es ilusorio […] el sistema democrático es vulnerable a la

corrupción porque no acaba de generar suficiente lealtad».

Para el caso es válido recordar una afirmación hecha por Miguel de Unamuno: «No es raro encontrarse

con ladrones que predican contra el robo para que los demás no les hagan la competencia».

En palabras del entonces presidente neoliberal de EEUU, Ronald Reagan, «El gobierno [entiéndase el

Estado] no es la respuesta a nuestros problemas, es el problema».

Esta última acción y en muchos casos es el Estado quien garantiza y protege a las redes privadas de

todos los riesgos políticos. “Asegura que funcionen todos los aparatos estatales, sociales y educativos a

fin de que aumenten la tasa de ganancias del capital y de que se defiendan los intereses de las grandes

compañías, así el sistema no pone límites a los logros, metas, a su poder y sus acciones. Para

construirlos, la corrupción es un instrumento esencial y de usos múltiples” escribe Marlon Reyes.